1、背景
某施工单位在2010年承担了一项机电工程项目，施工单位项目部为落实施工劳动组织，编制了劳动力资源计划，按计划调配了施工作业人员。并与某劳务公司签订了劳务分包合同，约定该劳务公司提供60名劳务工，从事基础浇注、钢结构组对焊接、材料搬运工作。进场前对劳务工进行了安全教育。
基础工程结束、安装工程开始后，项目部发现原劳动力计划与施工进度计划不协调，而又难于在计划外增加调配本单位施工作业人员，在吊装作业和管道焊接等主体施工中劳动力尤为不足。项目部采取临时措施，重新安排劳务工工作，抽调12名劳务工充实到起重作业班组，进行起重作业。作业前项目部用1天时间对12名劳务工进行了起重作业安全技术理论学习和实际操作训练。项目安全员提出12名劳务工没有特种作业操作证，不具备起重吊装作业资格，但项目部施工副经理以进行了培训且工程急需为由，仍然坚持上述人员的调配。
低合金钢管道焊接(手工焊)在2010年8月开始焊接。项目部抽调6名从事钢结构焊接的有焊工合格证的劳务工参加焊接工作。在水压试验前监理工程师会同项目质量技术部门进行检查，发现：参与检测共有3名无损检测人员。3人的资格情况如下：No.1号：RTⅠ级、UTⅡ级;No.2号：RTⅠ级、MTⅡ级;No.3号：RTⅡ级、UTⅡ级、PTⅡ级;焊道射线检测的15C-04号报告共有3道焊口的检测结果，评定其中1道焊缝存在不合格的缺陷。该报告由No.1号评定检测结果，No.2号签发检测报告。
问题：
1.从背景中，项目部出现劳动力不足和对劳务工重新进行的安排违背了用工动态管理哪些原则?说明理由。
2.说明背景中起重工属于特种作业人员的理由。项目安全员和项目部施工副经理对抽调劳务工从事起重吊装作业的意见或做法是否正确?说明理由。
3.15C-04号报告中评定检测结果和报告签发是否符合无损检测人员资格管理的要求?为什麽?从背景中，应由哪位无损检测人员签发报告?
4.施工企业对特种作业人员和特种设备作业人员的管理要求
参考答案：
1.违背了用工动态管理以进度计划与劳务合同为依据的原则。一是：原劳动力计划与施工进度计划不协调，说明原劳动力计划未按进度计划为依据进行编制;二是：劳务分包合同约定的劳务工工作范围为基础浇注、钢结构组对焊接、材料搬运，将12名劳务工改为从事起重作业工作，违背了合同关于工作范围的约定。而在原约定的工作范围内，劳务公司一般也不会在该项目上提供足够数量的取得特种作业操作证的起重工。
2.起重工属于特种作业人员的理由是：从事起重作业容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危险。
项目安全员的意见正确，项目主管施工副经理做法不正确。因为起重工属于特种作业人员，持证上岗是对从事特种作业人员管理的基本要求。12名劳务工进行了简单培训不能代替参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核成绩合格并取得特种作业操作证。这12名劳务工未按规定要求取得特种作业操作证，不具备作业资格，不能从事该作业。
3.不符合。各级别的无损检测持证人员只能从事与其资格证级别、方法相应的无损检测工作。No.1号、No.2号无损检测人员只具备RT(射线检测)Ⅰ级资格，不能评定RT检测结果、签发检测报告。从背景中，应由具备RTⅡ级资格的No.3号无损检测人员签发报告。
4. 建立并保持这类人员的队伍，进行培训、建档、配置;作业时随身携带证件，并自觉接受用人单位的安全管理和质量技术监督部门的监督检查。参加安全教育和安全技术培训，严格执行操作规程和有关安全规章制度，遵守规定，发现隐患及时处置或者报告。
2、背景
某施工单位承包一机电工程施工项目，工程内容包括工艺热力管道安装和一座钢结构框架安装。合同规定，钢材等主材由建设单位供货。施工单位安排由该单位的甲、乙2个施工队分别承担施工任务。
在工程中，甲队领走了全部材料，在管架预制完成后还剩余了大量材料。乙队进场较晚，领料时库存所剩有的相关型钢和配件规格型号不全，处于间歇停工待料状态。经查，甲、乙两队均未向项目部材料供应部门报送材料需用计划。为赶进度，建设单位供应到现场时没有出厂合格证的钢管，建设单位负责材料供应的人员表示，先施工，后补合格证。乙队便直接进行了施工，组焊完成后也无人落实合格证的事项。
问题：
1.施工单位项目部对进场的工程材料应做什么工作?该项工作主要有哪些内容?
2.对于建设单位供应的钢管没有出厂合格证直接进行了施工是否正确?为什么?施工单位项目部应如何处理?
3.试分析施工单位甲工程队在领取材料和材料管理中有哪些错误做法?应该怎么做才是正确的?
4.试分析施工单位项目部材料供应部门在钢结构材料领发过程中存在哪些问题?应该怎样纠正?
参考答案：
1.验收检验。做到数量正确，质量合格，记录资料齐全、准确。
主要内容有：1、进场材料应进行数量验收和外观质量检验，做好相应的检验记录和标识。2、检查生产厂家的材质证明和出厂合格证。材质证明应包括生产厂名、出厂日期、出厂编号(炉、批号)、试验数据。3、要求复检的材料应检查取样送检证明报告。
2.不正确。因为：建设单位供应的材料(又称甲供或顾客提供的材料)也应按工程材料进场验收的要求，同等管理，确保不使用质量不合格材料。
施工单位应首先向建设单位供应部门索要材质证明和出厂合格证;其次在没有材质证明和出厂合格证时，应按设计文件的要求和材料的制造标准对材料进行检验，确认达到质量合格的指标;三是有复检、抽检的材料应按要求检验。
3.甲工程队的错误是未事先报送材料需用计划，超限额乱领和多领材料，未严格执行限额领料制度;施工完后剩余材料未办理退库。
正确的做法应是：1、用料前向项目经理部材料供应部门报送材料需用计划，计划包括：材料规格型号、数量质量、需用时间等，由供应部门审批。2、按材料需用计划实行限额领料，事先不超限额领料。3、施工完后剩余材料及时办理退库。
4.施工单位项目部材料供应部门存在的问题是：未对工程队要求上报材料需用量计划并进行审批，对工程的实际需用量心中无数;未建立材料使用限额领料制度，造成工程队随意领料。
3、背景
某机电安装公司承担北方某城市小区供热管网工程施工，开工前，项目经理进行了全面的质量策划，并指令专业工程师编制质量控制程序。工程按期完工，由于建设单位配套设施尚不具备条件，虽已到供暖期，没能进行试运。由于寒潮突然袭击，使当地气温骤降，随后检查发现一台主要设备和部分阀门冻裂，查找原因是因为施工单位水压试验后，残水没有排净造成的。施工单位按质量事故处理程序对事故进行了处理，并按以下六方面编写提交了事故处理报告：(1)事故调查的原始资料、测试数据;(2)事故原因分析、论证;(3)事故处理依据;(4)事故处理方案、方法及技术措施;(5)检查复验记录;(6)事故处理结论。
问题：
1. 施工过程的质量控制包括哪些内容?本案例应编制的主要质量控制程序有哪些?
2.主要设备和部分阀门冻裂是由于环境温度造成的，从质量预控角度分析，影响工程项目施工的环境因素包括哪几方面?本案例质量事故是什么因素造成的?
3. 写出质量事故的处理程序。事故调查应由谁组织，那些人员参加?
4.施工单位提交的事故处理报告还有那些不完善的地方?
参考答案：
1. 施工过程质量控制：包括工序控制(一般工序控制和特殊工序控制)，工序之间的交接检查的控制，隐蔽工程质量控制，调试和检测、试验等过程控制。本案例应编制的质量控制程序主要有工艺、焊接、质量检验、理化及无损检测、材料设备。
2.影响工程项目施工的环境因素包括：工程技术环境、工程管理环境、作业劳动环境三方面，影响本案例的是工程技术环境因素。
3. 质量事故处理程序：事故报告，现场保护，事故调查，撰写质量事故调查报告，事故处理报告。事故调查由项目技术负责人为首组建调查小组，参加人员应是与事故直接相关的专业技术人员、质检员和有经验的技术工人等。
4.施工单位提交的事故处理报告，除案例背景中提到的6项内容外，还应有事故处理附件，包括：质量事故报告、调查报告、质量事故处理方案、质量事故处理实施记录、检测记录、验收资料等。
4、背景
某机电安装公司承担了某钢厂冷轧薄板连续退火炉工程的机电部分的安装施工任务，工程内容包括：厂内附属设备、工艺管道安装和厂外燃气、原料系统管道安装施工。按设计要求，工艺管道焊缝进行射线无损探伤检查。
该公司项目部明确各级各类人员的安全生产责任制，以加强项目的安全管理，组织编制管道焊接施工方案。为了加强施工作业的安全，项目部组织进行了安全技术交底。施工过程中安装公司组织了与工程对应的季节、专业和综合等安全检查，以保障施工过程安全。
施工过程中，发生了下列事件：
一、在系统管道安装施工中，由于厂外暂无电源供给。为加快施工进度，该公司自行采用自备电源组织了施工。
二、厂内工艺管道焊后经射线探伤发现，焊接合格率偏低。项目部组织人员按质量预控的施工因素进行了分析。经查验，工艺文件已按程序审批，并进行了技术交底。但焊接记录中有部分焊材代用，部分焊机不符合要求，焊缝外观检查有漏检。根据分析结果，找出了失控原因，经整改后焊接合格率得到了提高。
问题：
1. 安全技术交底制度应包括哪几个方面的内容?
2.安装公司组织的与工程对应的安全检查中，除背景指出的检查外还应有哪些?安全检查的重点是什么?
3.项目部擅自采用自备电源施工为什么是错误的?正确的做法是什么?
4.针对个别焊工的焊接合格率偏低状况，指出施工生产要素中哪些因素失控。
参考答案：
1. 安全技术交底制度包括以下几个方面的内容：
(1)工程开工前，工程技术人员将工程概况、施工方法、安全技术措施等向全体职工进行详细交底。
(2)分项、分部工程施工前，工长(施工员)向所管辖的班组进行安全技术措施交底。
(3)两个以上施工队或工种配合施工时，工长(施工员)按工程进度向班组长进行交叉作业的安全技术交底。
(4)班组长要认真落实安全技术交底，每天对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。
(5)安全技术交底按施工工种安全技术交底;分项、分部工程施工安全技术交底;采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的安全技术交底。
2.安全检查可以定期性、经常性、季节性、专业性、综合性和不定期地进行。对照背景，还应有：定期性安全检查，经常性安全检查，不定期性安全检查。
安全检查的重点是：违章指挥和违章作业。
3.按《电力法》第26条规定：“申请新装用电、临时用电、增加用电容量、变更用电和终止用电，应当依照规定的程序办理手续。” 项目部擅自采用自备电源施工，违反了《电力法》规定。正确的做法是：承包单位(机电安装公司项目部)要告知供电部门，并征得同意(许可)，采取安全技术措施后，例如防止自备电源误入市政电网等，方可施工。
4. 根据背景分析，焊接记录中有部分焊材代用，部分焊机不符合要求，焊缝外观检查有漏检，属于材料、机具、工程管理环境因素，但其根源是人的因素。因而本题答案是引起焊接合格率偏低的因素有人员、材料(焊材代用)、机具(部分焊机不符合要求)、工程管理环境(外观检查漏检)四个因素。